在(zai)前(qian)兩(liang)年(nian)煤(mei)鋼(gang)去(qu)產(chan)能(neng)完(wan)成(cheng)數(shuo)逼(bi)近(jin)“十(shi)三(san)五(wu)”任(ren)務(wu)上(shang)限(xian)的(di)情(qing)況(kuang)下(xia)，2018年(nian)煤(mei)炭(tan)去(qu)產(chan)能(neng)目(mu)標(biao)或(huo)與(yu)2017年(nian)持(chi)平(ping)，鋼(gang)鐵(tie)略(lüe)降(xiang)四(si)成(cheng)，煉(lian)化(hua)、建(jian)材(cai)、船(chuan)舶(bo)製(zhi)造(zao)、有(you)色(shai)金(jin)屬(zhu)等(deng)多(duo)行(hang)業(ye)去(qu)產(chan)能(neng)力(li)度(duo)則(ze)加(jia)碼(ma)。值(zhi)得(dei)注(zhu)意(yi)的(di)是(shi)，伴(ban)隨(sui)著(zhuo)版(ban)圖(tu)擴(kuo)張(zhang)，結(jie)構(gou)性(xing)去(qu)產(chan)能(neng)將(qiang)成(cheng)為(wei)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)，與(yu)重(chong)組(zu)整(zheng)合(ge)戰(zhan)配(pei)合(ge)打(da)響(xiang)。其(qi)中(zhong)，全(quan)麵(mian)稽(qi)查(cha)僵(jiang)屍(shi)企(qi)業(ye)是(shi)重(chong)頭(tou)戲(xi)，相(xiang)關(guan)法(fa)規(gui)標(biao)準(zhun)將(qiang)更(geng)為(wei)嚴(yan)格(ge)，產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)指(zhi)標(biao)交(jiao)易(yi)等(deng)市(shi)場(chang)化(hua)手(shou)段(duan)也(ye)將(qiang)加(jia)碼(ma)。
2016年(nian)2月(yue)，國(guo)務(wu)院(yuan)先(xian)後(hou)發(fa)布(bu)關(guan)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)行(hang)業(ye)、煤(mei)炭(tan)行(hang)業(ye)化(hua)解(xie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)實(shi)現(xian)脫(tuo)困(kun)發(fa)展(zhan)的(di)意(yi)見(xian)，一(yi)場(chang)聲(sheng)勢(shi)浩(hao)大(dai)的(di)去(qu)產(chan)能(neng)戰(zhan)役(yi)正(zheng)式(shi)打(da)響(xiang)。意(yi)見(xian)提(ti)出(chu)用(yong)3至(zhi)5年(nian)時(shi)間(jian)，煤(mei)炭(tan)產(chan)能(neng)再(zai)退(tui)出(chu)5億(yi)噸(dun)左(zuo)右(you)、減(jian)量(liang)重(chong)組(zu)5億(yi)噸(dun)左(zuo)右(you)，鋼(gang)鐵(tie)再(zai)壓(ya)減(jian)產(chan)能(neng)1至(zhi)1.5億(yi)噸(dun)。2016年(nian)全(quan)年(nian)，煤(mei)炭(tan)、鋼(gang)鐵(tie)分(fen)別(bie)完(wan)成(cheng)去(qu)產(chan)能(neng)2.9億(yi)噸(dun)和(hu)6500萬(mo)噸(dun)。
在(zai)近(jin)日(ri)舉(ju)行(hang)的(di)新(xin)聞(wen)發(fa)布(bu)會(kuai)上(shang)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)新(xin)聞(wen)發(fa)言(yan)人(ren)嚴(yan)鵬(peng)程(cheng)表(biao)示(shi)，目(mu)前(qian)來(lai)看(kan)，2017年(nian)《政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)》確(que)定(ding)的(di)煤(mei)炭(tan)行(hang)業(ye)1.5億(yi)噸(dun)以(yi)上(shang)、鋼(gang)鐵(tie)行(hang)業(ye)5000萬(mo)噸(dun)左(zuo)右(you)、煤(mei)電(dian)行(hang)業(ye)5000萬(mo)千(qian)瓦(wa)的(di)去(qu)產(chan)能(neng)年(nian)度(duo)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)，均(jun)已(yi)超(chao)額(e)完(wan)成(cheng)。“我(wo)們(men)正(zheng)在(zai)進(jin)行(hang)驗(yan)收(shou)核(he)查(cha)的(di)收(shou)尾(yi)工(gong)作(zuo)。”嚴(yan)鵬(peng)程(cheng)說(shui)。
這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhuo)前(qian)兩(liang)年(nian)全(quan)國(guo)已(yi)退(tui)出(chu)煤(mei)炭(tan)、鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)分(fen)別(bie)超(chao)過(guo)4.4億(yi)噸(dun)和(hu)1.15億(yi)噸(dun)，逼(bi)近(jin)“十(shi)三(san)五(wu)”目(mu)標(biao)上(shang)限(xian)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，全(quan)國(guo)能(neng)源(yuan)工(gong)作(zuo)會(kuai)議(yi)明(ming)確(que)，到(dao)“十(shi)三(san)五(wu)”末(mo)期(qi)，全(quan)國(guo)要(yao)完(wan)成(cheng)取(qu)消(xiao)和(hu)推(tui)遲(chi)煤(mei)電(dian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)約(yao)1.5億(yi)千(qian)瓦(wa)，淘(tao)汰(tai)煤(mei)電(dian)落(la)後(hou)產(chan)能(neng)2000千(qian)瓦(wa)。此(ci)外(wai)，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)提(ti)出(chu)，2018年(nian)央(yang)企(qi)還(huan)要(yao)在(zai)船(chuan)舶(bo)製(zhi)造(zao)、有(you)色(shai)金(jin)屬(zhu)、煉(lian)化(hua)、建(jian)材(cai)等(deng)行(hang)業(ye)繼(ji)續(xu)加(jia)大(dai)去(qu)產(chan)能(neng)力(li)度(duo)。
南(nan)華(hua)期(qi)貨(huo)研(yan)究(jiu)所(suo)發(fa)布(bu)報(bao)告(gao)認(ren)為(wei)，煤(mei)炭(tan)行(hang)業(ye)將(qiang)進(jin)入(ru)後(hou)去(qu)產(chan)能(neng)時(shi)代(dai)，未(wei)來(lai)提(ti)高(gao)供(gong)給(ji)質(zhi)量(liang)將(qiang)成(cheng)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)。據(ju)《經(jing)濟(ji)參(shen)考(kao)報(bao)》記(ji)者(zhe)了(liao)解(xie)，在(zai)這(zhe)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)去(qu)產(chan)能(neng)的(di)格(ge)局(ju)下(xia)，今(jin)年(nian)質(zhi)量(liang)、環(huan)保(bao)、能(neng)耗(hao)、安(an)全(quan)等(deng)法(fa)規(gui)標(biao)準(zhun)以(yi)及(ji)對(dui)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(hang)為(wei)的(di)打(da)擊(ji)將(qiang)更(geng)為(wei)嚴(yan)格(ge)，而(er)且(qie)南(nan)、北(bei)方(fang)地(de)區(ou)的(di)煤(mei)礦(kuang)將(qiang)實(shi)行(hang)差(chai)異(yi)化(hua)的(di)產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)標(biao)準(zhun)。同(tong)時(shi)，產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)指(zhi)標(biao)交(jiao)易(yi)等(deng)市(shi)場(chang)化(hua)手(shou)段(duan)也(ye)將(qiang)加(jia)碼(ma)。
鋼(gang)鐵(tie)等(deng)其(qi)他(ta)行(hang)業(ye)的(di)去(qu)產(chan)能(neng)有(you)著(zhuo)類(lei)似(shi)情(qing)況(kuang)。2018年(nian)開(kai)年(nian)，工(gong)信(xin)部(bu)就(jiu)修(xiu)訂(ding)出(chu)台(tai)了(liao)比(bi)原(yuan)辦(ban)法(fa)要(yao)求(qiu)更(geng)加(jia)嚴(yan)格(ge)、壓(ya)減(jian)力(li)度(duo)更(geng)大(dai)的(di)《鋼(gang)鐵(tie)水(shui)泥(ni)玻(bo)璃(li)行(hang)業(ye)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)》，嚴(yan)控(kong)新(xin)增(zeng)產(chan)能(neng)，未(wei)來(lai)還(huan)將(qiang)研(yan)究(jiu)提(ti)高(gao)相(xiang)關(guan)使(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)，倒(dao)逼(bi)落(la)後(hou)產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)。1月(yue)26日(ri)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)等(deng)十(shi)部(bu)門(men)發(fa)文(wen)聯(lian)合(ge)開(kai)展(zhan)煉(lian)油(you)領(ling)域(yu)嚴(yan)重(chong)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)和(hu)失(shi)信(xin)行(hang)為(wei)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)。
值(zhi)得(dei)注(zhu)意(yi)的(di)是(shi)，處(chu)置(zhi)“僵(jiang)屍(shi)企(qi)業(ye)”將(qiang)是(shi)重(chong)要(yao)抓(zhua)手(shou)。《經(jing)濟(ji)參(shen)考(kao)報(bao)》記(ji)者(zhe)獲(huo)悉(xi)，按(an)照(zhao)要(yao)求(qiu)，2018年(nian)各(ge)地(de)都(du)要(yao)列(lie)出(chu)名(ming)單(shan)，拿(na)出(chu)計(ji)劃(hua)，全(quan)麵(mian)稽(qi)查(cha)。
在(zai)剛(gang)剛(gang)結(jie)束(shu)的(di)河(he)北(bei)省(xing)第(di)十(shi)三(san)屆(jie)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(dai)會(kuai)第(di)一(yi)次(ci)會(kuai)議(yi)，河(he)北(bei)省(xing)省(xing)長(zhang)許(xu)勤(qin)表(biao)示(shi)要(yao)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)去(qu)產(chan)能(neng)三(san)年(nian)行(hang)動(dong)計(ji)劃(hua)，年(nian)內(nei)壓(ya)減(jian)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)1000萬(mo)噸(dun)以(yi)上(shang)、煤(mei)炭(tan)1062萬(mo)噸(dun)、水(shui)泥(ni)100萬(mo)噸(dun)、焦(jiao)炭(tan)500萬(mo)噸(dun)、平(ping)板(pan)玻(bo)璃(li)500萬(mo)重(chong)量(liang)箱(xiang)、火(huo)電(dian)50萬(mo)千(qian)瓦(wa)，鋼(gang)鐵(tie)“僵(jiang)屍(shi)企(qi)業(ye)”全(quan)部(bu)出(chu)清(qing)。國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)也(ye)表(biao)示(shi)，2018年(nian)將(qiang)持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)“處(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)”工(gong)作(zuo)，努(nu)力(li)實(shi)現(xian)年(nian)底(di)前(qian)“僵(jiang)屍(shi)企(qi)業(ye)”基(ji)本(ben)出(chu)清(qing)和(hu)特(te)困(kun)企(qi)業(ye)整(zheng)體(ti)盈(ying)利(li)。
在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、總(zong)會(kuai)計(ji)師(shi)沈(chen)瑩(ying)看(kan)來(lai)，去(qu)產(chan)能(neng)要(yao)注(zhu)重(chong)與(yu)國(guo)企(qi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、技(ji)術(zhu)改(gai)造(zao)、重(chong)組(zu)整(zheng)合(ge)緊(jin)密(mi)結(jie)合(ge)。“僵(jiang)屍(shi)企(qi)業(ye)”的(di)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)是(shi)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)改(gai)造(zao)一(yi)批(pi)、強(jiang)化(hua)管(guan)理(li)提(ti)升(sheng)一(yi)批(pi)、清(qing)理(li)淘(tao)汰(tai)退(tui)出(chu)一(yi)批(pi)。2018年(nian)要(yao)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)、煤(mei)炭(tan)、電(dian)力(li)、通(tong)信(xin)、化(hua)工(gong)等(deng)領(ling)域(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)戰(zhan)略(lüe)重(chong)組(zu)。同(tong)時(shi)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)煤(mei)炭(tan)、鋼(gang)鐵(tie)、海(hai)工(gong)裝(zhuang)備(bei)、環(huan)保(bao)等(deng)領(ling)域(yu)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(ge)，減(jian)少(shao)重(chong)複(fu)建(jian)設(she)。
據(ju)統(tong)計(ji)，目(mu)前(qian)42家(jia)央(yang)企(qi)涉(she)足(ju)煤(mei)炭(tan)業(ye)務(wu)。此(ci)前(qian)國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)曾(ceng)表(biao)態(tai)，不(bu)以(yi)煤(mei)炭(tan)為(wei)主(zhu)業(ye)的(di)央(yang)企(qi)原(yuan)則(ze)上(shang)要(yao)退(tui)出(chu)。2016年(nian)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)煤(mei)炭(tan)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)平(ping)台(tai)公(gong)司(si)即(ji)國(guo)源(yuan)煤(mei)炭(tan)資(zi)產(chan)管(guan)理(li)有(you)限(xian)公(gong)司(si)成(cheng)立(li)運(yun)行(hang)，由(you)中(zhong)煤(mei)集(ji)團(tuan)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(ge)，截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian)，完(wan)成(cheng)了(liao)新(xin)集(ji)能(neng)源(yuan)和(hu)保(bao)利(li)能(neng)源(yuan)的(di)劃(hua)轉(zhuan)。2017年(nian)具(ju)有(you)風(feng)向(xiang)標(biao)意(yi)義(yi)的(di)還(huan)有(you)神(shen)華(hua)與(yu)國(guo)電(dian)的(di)重(chong)組(zu)整(zheng)合(ge)，涉(she)及(ji)資(zi)產(chan)超(chao)過(guo)1.8萬(mo)億(yi)元(yuan)。
這(zhe)隻(zhi)是(shi)一(yi)個(ge)開(kai)始(shi)。2018年(nian)1月(yue)初(chu)，12部(bu)門(men)出(chu)台(tai)的(di)《關(guan)於(yu)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(di)意(yi)見(xian)》明(ming)確(que)提(ti)出(chu)，到(dao)2020年(nian)底(di)，爭(zheng)取(qu)在(zai)全(quan)國(guo)形(xing)成(cheng)若(ruo)幹(gan)個(ge)具(ju)有(you)較(jiao)強(jiang)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(di)億(yi)噸(dun)級(ji)特(te)大(dai)型(xing)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)。嚴(yan)鵬(peng)程(cheng)表(biao)示(shi)，下(xia)一(yi)步(bu)將(qiang)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)各(ge)地(de)差(chai)異(yi)，支(zhi)持(chi)有(you)關(guan)地(de)區(ou)通(tong)過(guo)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)適(kuo)度(duo)擴(kuo)大(dai)規(gui)模(mu)，部(bu)分(fen)地(de)區(ou)適(kuo)度(duo)控(kong)製(zhi)、降(xiang)低(di)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mu)甚(shen)至(zhi)關(guan)閉(bi)退(tui)出(chu)，進(jin)一(yi)步(bu)實(shi)現(xian)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)優(you)化(hua)布(bu)局(ju)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(di)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)實(shi)施(shi)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)，支(zhi)持(chi)發(fa)展(zhan)煤(mei)電(dian)聯(lian)營(ying)，支(zhi)持(chi)煤(mei)炭(tan)與(yu)煤(mei)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)，支(zhi)持(chi)煤(mei)炭(tan)與(yu)其(qi)他(ta)關(guan)聯(lian)產(chan)業(ye)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)。
專(zhuan)家(jia)認(ren)為(wei)，鋼(gang)鐵(tie)等(deng)其(qi)他(ta)行(hang)業(ye)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)主(zhu)基(ji)調(diao)也(ye)將(qiang)與(yu)此(ci)相(xiang)仿(fang)。蘭(lan)格(ge)鋼(gang)鐵(tie)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)王(wang)國(guo)清(qing)表(biao)示(shi)，在(zai)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)辦(ban)法(fa)的(di)推(tui)動(dong)下(xia)，跨(kua)省(xing)市(shi)、跨(kua)區(ou)域(yu)、跨(kua)所(suo)有(you)製(zhi)的(di)重(chong)組(zu)將(qiang)繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)。未(wei)來(lai)，寶(bao)武(wu)、鞍(an)鋼(gang)、河(he)鋼(gang)、沙(sha)鋼(gang)、首(shou)鋼(gang)、山(shan)鋼(gang)等(deng)企(qi)業(ye)將(qiang)加(jia)大(dai)兼(jian)並(bing)重(chong)組(zu)力(li)度(duo)，占(zhan)領(ling)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)第(di)一(yi)陣(zhen)營(ying)。
